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      保護“一老一小”食品安全 特殊食品和特殊場所是治理重點

      2022年01月08日15:09 | 來源:人民網
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      人民網北京1月8日電 (朱江)近日公布的《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理危害食品安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》)進一步織密依法懲治危害食品安全犯罪的刑事法網,為打擊相關犯罪提供明確的法律依據。針對“一老一小”食品安全保護的薄弱環節,《解釋》從多方面作出規定。

      國務院食品安全委員會專家委員會委員、中國農業大學食品科學與營養工程學院教授羅云波認為,合規管理是食品企業的生命線,企業依據食品安全法實施條例以及相關規章,落實自己的主體責任。食品企業必須提高合規意識、完善合規管理的組織架構、管理架構,用合規管理防范各類風險,提高管理能力,促進高質量發展,保障消費者的基本權益,贏得消費者信任。

      針對司法實踐中“一老一小”食品安全保護的薄弱環節,有哪些具體監管舉措?國務院食品安全委員會專家委員會委員、中國人民大學法學院教授韓大元表示,讓“一老一小”吃得安全、吃得放心,是全社會共同關心的大事!督忉尅窂亩喾矫鎸ΡWo該群體的食品安全作出明確規定。

      韓大元認為《解釋》中有兩個亮點值得關注。一是針對特殊食品作出規定。嬰幼兒由于生長發育尚未完全,對于食品的安全和營養有更高的要求。為此,《解釋》第一條(四)明確規定,專供嬰幼兒的主輔食品營養成分嚴重不符合食品安全標準的,應按照生產、銷售不符合安全標準的食品罪定罪處罰;同時還規定,生產、銷售不符合食品安全標準的嬰幼兒主輔食品十萬元以上不滿二十萬元的,將作為相關危害食品安全犯罪的加重處罰情節。

      二是針對特殊場所作出規定。一些特殊場所超范圍、超限量使用食品添加劑和致病性微生物嚴重超標問題突出,食品安全事件仍時有發生。對此,《解釋》第三條(四)明確規定,在中小學校園、托幼機構、養老機構及周邊面向未成年人、老年人銷售不符合食品安全標準的食品或者有毒、有害食品的,作為相關危害食品安全犯罪的加重處罰情節。

      針對近年人民群眾反映強烈的“保健品坑老”案件頻發問題,韓大元指出,確有一些不良商家利用老年人有較強保健需求的心理,通過“派發禮物”“免費體檢”等花樣繁多的手段,虛構普通食品或者保健食品具有特殊療效,進行欺詐牟利。本次《解釋》明確規定,實施此類行為,符合刑法第一百四十條規定的,可按照生產、銷售偽劣產品罪定罪處罰。同時構成生產、銷售不符合安全標準的產品罪等其他犯罪的,依照處罰較重的規定定罪處罰。北京冬奧會食品供應安全工作協調小組專家組成員、對外經貿大學政府管理學院教授冀瑋也認為,“保健品坑老”還可能存在著多種不同的違法行為,適用于產品質量法、消費者權益保護法、反不正當競爭法和食品安全法等法律條款的處罰。

      (責編:朱江、賀迎春)

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